НКО-иноагенты обяжут отчитываться об участниках мероприятий — Росбалт

0
21

НКО-иноагенты обяжут отчитываться об участниках мероприятий - Росбалт

В России хотят изменить порядок отчетности для НКО-иноагентов. Согласно предложению Министерства юстиции, НКО-иноагенты должны будут предоставлять в ведомство список участников каждого организуемого мероприятия и финансово отчитываться о его проведении. Обновленный порядок может вступить в силу с 1 марта 2022 года и будет действовать шесть лет. Приказ Минюста вынесен на общественное обсуждение, которое продлится до 1 сентября, сообщает РБК.

Напомним, новую форму отчетности стали разрабатывать после изменений в федеральном законе «О некоммерческих организациях». Поправки, принятые в апреле, ужесточили работу НКО-иноагентов: им запретили регистрировать филиалы в жилых помещениях и обязали предоставлять дополнительную информацию о деятельности, в частности — сведения о программе. Одновременно Минюст получил полномочия частично или полностью запретить программу НКО-иноагента. За невыполнение требований о запрете организацию могут ликвидировать через суд.

Обновленная форма отчетности также обусловлена законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятым 2 июля. Изменения обязали НКО-иноагентов загружать аудиторское заключение на портал ФНС.

Согласно новым правилам, НКО-иноагентов будут обязаны информировать Минюст об осуществляемых ими в России программах. В отчетности появится специальная форма, где будут указаны цели и задачи программы, этапы, условия ее реализации и финансирование. Ранее сведения о программах подавались НКО в уведомительном порядке.

Кроме того, в новых правилах прописано, что НКО-иноагенты должны отчитываться о запланированных внутри программ мероприятиях, а после их проведения сообщать по каждому информацию по девяти позициям (сейчас их шесть). Помимо наименования мероприятия, его цели, источников финансирования и даты проведения, НКО должна будет предоставить в Минюст список участников и контрагентов, а также полный финансовый отчет с указанием потраченных средств и использованного имущества. Отчет надо заполнить на каждое проведенное мероприятие.

По отдельной форме надо будет предоставлять информацию и о мероприятиях, которые были предусмотрены программой, но в отчетном периоде не проводились.

В пресс-службе Минюста заявили, что новые нормы разработаны в связи с совершенствованием законодательства в части предоставления открытой и прозрачной информации о деятельности НКО-иноагентов.

Глава совета ассоциации «Юристы за гражданское общество» Дарья Милославская говорит, что на данный момент НКО-иноагенты представляют в Минюст отчет о своей деятельности и о персональном составе руководящих органов, аудиторское заключение, а также раз в квартал документы о расходовании денежных средств, в том числе полученных от иностранных источников. По ее словам, прежние обязательства по отчетности остаются, а новые — «дополнительная нагрузка».

Поправки поставили деятельность НКО-иноагентов под контроль Минюста и позволяют ему частично или полностью запрещать деятельность конкретной НКО по любому основанию, считает юрист правозащитного центра «Мемориал» (внесен в реестр иностранных агентов) Татьяна Глушкова. Она привела пример: у «Мемориала» есть программа «Поддержка политзаключенных», теперь ее можно будет запретить, потому что официально политзаключенных в России нет. Глушкова добавила, что требование Минюста вызовет сложности с соблюдением закона о персональных данных. «Как собирать информацию о слушателях публичной лекции? Заставлять всех на входе предъявлять паспорт и подписывать согласие на обработку персональных данных?» — спросила она.

Документ не дает четкого определения понятий «программа» и «мероприятие», согласен руководитель информационно-аналитического центра «Сова» (внесен в список иноагентов Минюста; занимается исследованиями проблем ксенофобии, экстремизма, религии и общества) Александр Верховский. «Что будет являться мероприятием? Проведение семинара, написание доклада или проведение исследования?» — интересуется он и добавляет, что задокументировать в отчетности «каждый шаг» нереалистично.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Пожалуйста, введите ваш комментарий!
пожалуйста, введите ваше имя здесь